《澳门特别行政区对外买卖法》(下)
2016-05-18 10:09:00   来历:我国新闻网
内容摘要
立法会依据《澳门特别行政区基本法》第七十一条(一)项,拟定《澳门特别行政区对外买卖法》。本法则拟订对外买卖的一般准则,以及货品及其他财贿或产品运入、运离和通过澳门特别行政区的准则的一般准则。

第十四条 自愿转化

好坏关系人可在上条榜首款所指的货品暂时出口期限届满之前自愿请求把暂时出口转化为本地出口或再出口,但不阻碍上条第二款的规矩。

第三节 转运

第十五条 转运期间

一、受转运准则束缚的货品,其运入及运离澳门特别行政区的相隔期间不得超越一百八十日,该期间自货品到岸之日起算。

二、在破例的状况下,海关可将上款所指的期间延伸一百八十日,但仅限延伸一次。

第十六条 转运程序

一、出口表或进口表内所载货品仅可由获发准照运营的转运企业转运。

二、以转运办法运入澳门特别行政区的货品,应恪守以下其间一项规矩:

(一)由海关看守,海关得以外贸运营人自付费用的办法将货品交予保管人看守;

(二)由外贸运营人将有关货品存仓,自付费用,并作为保管人。

三、转运申报单内应清楚阐明货品处于何种状况及货品贮存地址,而该地址须受海关督查。

四、未经海关答应前,转运的货品不得翻开或从头包装。

第十七条 转化为进口的准则

一、在第十五条所定的期间内,好坏关系人可请求将货品的转运转为进口。

二、在上述期间届满后仍未运离澳门特别行政区的转运货品,契合进口的必备条件者,视为已进口的货品。

三、如属进口表所载的货品,仅在契合可容许进口的条件下方可转化。

第四节 产地来历证明

第十八条 原产地确实认

一、货品的原产地是否为澳门特别行政区确实认,是依照经济局所定的标准或依照国际协议或货品目的地国的规矩所定的标准为之。

二、契合上款所指标准制造的货品,将获经济局宣布澳门特别行政区产地来历证。

三、外地货品所属的原产地确实认,是依据货品原产国家或区域视为有权限的实体所宣布的产地来历文件为之。

第十九条 纪录

一、对须具有产地来历证的出口货品是否属本地出产的证明,是依据对每一工业场所的出产程序、质料、辅料、存货及产品出售等状况的恰当纪录作出。

二、现已请求澳门特别行政区产地来历证的货品,须由出产该货品的工业场所的全部人担任证明该等货品是按可适用的产地来历规矩制造的。

三、上款所指工业场所的全部人须:

(一)建立一恰当的挂号系统,以便能清楚证明与本地出产的货品相相似而一起置于场所内的来自外地的货品的来历及目的地;

(二)在其工业场所、办事处或法人居处内,须备有本条所指的纪录,并常常予以更新和收拾其材料,在经济局要求时出示之。

第二十条 准则

一、除非获得具阐明理由的答应,不然不得:

(一)以标明其他产地来历的办法,出口已获得以澳门特别行政区作为原产地的资历的货品;

(二)进口或再进口标明原产地为澳门特别行政区的货品。

二、进口或再进口工序外移程序所涉货品的规矩载于对外买卖活动规章内。

三、如不恪守相关产地来历规矩,不得制造、贮存、受存放而持有或出口货品。


第三章 罚则

榜首节 违法

第二十一条 在答应的地址以外进行活动

一、在第十二条榜首款所指专门地址以外当地,以任何办法使货品运入或运离澳门特别行政区者,处最高一年徒刑,或科最高二百日罚金。

二、有关货品及曾用于或准备用于作出榜首款所指现实的物件亦须予以扣押,且在判刑的状况下,宣告归澳门特别行政区全部。

三、违法未遂,处分之。

第二十二条 法人及同等法人的刑事职责

一、上条榜首款所指的违法,如由法人或无法则品格社团作出,科处最高澳门币二十万元罚金。

二、榜首款所指的实体职责并不扫除有关人士的个人职责。

第二节 行政违法行为

榜首分节 一起规矩

第二十三条 适用的准则

对违背本法则规矩的行为,适用十月四日第52/99/M号法则核准的行政违法行为的一般准则,但须恪守以下各条的特别规矩。

第二十四条 行政处分份量确实认

在确认行政处分的份量时,须特别考虑:

(一)违法行为的严峻性、货品的价值、对澳门特别行政区的对外买卖关系所形成的危害或危害,以及行为人的经济能力及经济状况;

(二)违法行为是否可带来恰当巨额的利益或是否因违法者有意获得该利益而作出;巨额利益按《刑法典》的标准鉴定。

第二十五条 减轻或不科处分款

当有关货值属小额且违法行为属偶然性时,可减轻或不科处本法则所定的罚款。

第二十六条 累犯

一、为适用本法则的规矩,自定出惩罚或处分的司法裁判或行政决议确认之日起一年内再施行相同的行政上之违法行为者,视为累犯。

二、如属累犯的状况,对本节所指行政违法行为可科处的罚款的下限须进步四分之一,而其上限则保持不变。

第二十七条 处分的并处

如行政违法行为竞合,又或一现实一起构成违背本法则和标准消费税的法例的行政违法行为,则各项处分一起科处。

第二十八条 扣押的权限

关于违背本法则或特别准则的行为,如法则规矩须宣告所触及的货品或物件归澳门特别行政区全部,则下列实体有权限作出保全性扣押:

(一)海关;

(二)经济局,由经济活动稽察厅行使;

(三)担任卫生检疫及植物检疫的当局。

第二十九条 保全性扣押

一、即便法则并无规矩有关行政违法行为所触及的货品及其他物件归澳门特别行政区全部,上条所指当局亦可对该等货品或物件作保全性扣押,以保证罚款、税项及其他可要求的担负获交纳;但全部人能供给与货品及物件价值同等的担保或银行担保者在外。

二、在未就有关程序作确认性决议前,被扣押的货品及物件由担任扣押的当局看守,但亦可设定保管人,其酬劳由违法者承当。

三、如扣押物属可灭失、可变坏或风险物,有权限当局可视状况而指令将之出售、毁掉或拨作有利社会的用处。

第三十条 危害扣押

违法者使货品及物件未能被扣押时,如按其他法则规矩不科处更重处分,则罚款下限同等于货品及物件价值,而罚款上限同等于货品及物件的价值的两倍,但所科处的罚款不得少于澳门币5,000.00元。

第三十一条 决议

一、作出处分确实认性行政决议或确认的有罪裁判中,应指令将所扣押货品的全部权搬运予澳门特别行政区;行政长官可依据海关关长或经济局局长的主张,决议将该等货品交予能保证将之用于有利社会用处的实体。

二、如行政决议或司法裁判确认性确认不存在行政违法行为,又或在保全性扣押中的货品或物件对第二十九条榜首款之目的而言并非必要者,则须告诉好坏关系人收取该等货品或物件,并为此定出期限。

三、如在为收取货品或物件而定的期间届满后六个月内,该等货品或物件仍未被收取,则有权限的行政当局可视状况而指令将之出售、毁掉或拨作有利社会的用处。

第三十二条 出售

一、如属下列任一状况,则海关关长或经济局局长有必要指令将第二十九条榜首款所指货品及物件送交财政局出售:

(一)不在法定时限内主动交纳罚款、税项及其他应缴的担负;属此状况,以出售的全部或部分所得抵付所欠缴的金额;

(二)货品因其性质致使简单变坏。

二、如被扣押的货品或物件可对公共安全或公共卫生构成风险,或属受国际公约维护的动植物种类,又或受法则规矩或规章性规矩所限而不容许出售或不承受供给担保者,则不容许将该等货品或物件出售,亦不承受供给第二十九条榜首款所指的担保或银行担保。

第三十三条 属第三人的货品及物件

如货品或物件对公共安全或公共卫生构成风险,或属受国际公约维护的动植物种类,则即便施行行政违法行为当日该等货品或物件不属任何违法者,或在宣告该等货品或物件归澳门特别行政区全部之时,其已不属任何违法者,亦不阻碍将之宣告归澳门特别行政区全部。

第三十四条 确认货品价值的标准

一、为适用本法则的规矩,货品价值以商业发票上所载价值为准。

二、如无发票,或有权限实体以为发票上所载价值与所估量的货品价值不符,则依据下列标准作评价:

(一)最近进出口的、性质及数量相同或相似的、来历相同的货品的均匀价;

(二)相同或相似的货品在设于澳门特别行政区三间商业场所的本地均匀出售价格,但须扣除毛商业利润及所交给的消费税;如无三间商业场所,两间或一间亦可;属零售的状况,所扣除毛商业利润不得超越30%;

(三)由鉴定人作评价。

第三十五条 钱银的兑换

如须兑换钱银,则运用澳门金融办理局所发布的兑换率,且应以进行活动当日的兑换率为准;如当日无牌价,则以这以后首个工作日的兑换率为准。

第二分节 不契合标准的活动

第三十六条 须具有准照的活动

一、在未具有所要求的准照的状况下,使货品运入或运离澳门特别行政区者,科处澳门币5,000.00元至100,000.00元罚款,且须将货品扣押,并宣告归澳门特别行政区全部。

二、运用准照进口或出口超越准照所载数量的货品者,科处澳门币1,000.00元或至50,000.00元罚款,且须将所超出的货品扣押,并宣告归澳门特别行政区全部。

三、运用准照进口或出口非准照所载货品者,科处恰当于该等货品价值的15%至100%的罚款,但罚款金额不得少于澳门币1,000.00元;如违法行为显现行为人目的诈骗者,则尚可宣告该等货品归澳门特别行政区全部。

第三十七条 须具有申报单的活动

一、在未具有所要求的申报单的状况下,使货品运入或运离澳门特别行政区或在此转运者,科处澳门币1,000.00元至50,000.00元罚款,且须将货品扣押,并宣告归澳门特别行政区全部。

二、在进行有关活动时未能提交经恰当填写的申报单第二部分、且在之后十个工作日内仍未将其交予海关或计算暨普查局者,科处澳门币1,000.00元至5,000.00元罚款。

三、运用申报单程序进行出口表或进口表所载货品的对外买卖活动,且申报单所载货品异于实践进口或出口的货品者,科处澳门币5,000.00元至100,000.00元罚款,且须将货品扣押,并宣告归澳门特别行政区全部。

四、运用申报单程序进行出口表或进口表所载货品的对外买卖活动,而申报单所载货品与实践进口或出口的货品相同者,应自提交申报单之日起十个工作日内获得所应具有的准照,不然须将货品扣押,并宣告归澳门特别行政区全部。

第三十八条 不再进口

不在第十三条所定时刻内,将暂时出口的货品再进口,或请求将暂时出口转化为本地产品出口或再出口者,科处澳门币1,000.00元至5,000.00元罚款。

第三十九条 转运

一、不在规矩期间内使经澳门特别行政区转运的货品运离者,科处澳门币5,000.00元至10,000.00元罚款。

二、如在上款所指状况下不按第十七条的规矩将转运转化为进口,则宣告有关货品归澳门特别行政区全部;如无法将货品扣押,则科处澳门币5,000.00元至200,000.00元罚款。

三、对依据第十六条第二款及第三款规矩须作出以下行为但不作出的人,科处澳门币10,000.00元至100,000.00元罚款:

(一)将货品交由海关看守,或作为货品保管人将货品存仓;

(二)在转运申报单上阐明货品处于上项所指的何种状况及货品存仓地址。

四、如属出口表或进口表所载货品的状况,则对上款所指违法行为科处澳门币20,000.00元至200,000.00元罚款。

五、未经海关答应前翻开或从头包装转运的货品者,科处澳门币5,000.00元至10,000.00元罚款。

六、如上款所指违法行为触及出口表或进口表所载货品,则罚款金额为澳门币50,000.00元至100,000.00元。

第四十条 躲避

在无准照下出口或企图出口货品或产品,但因嗣后改动目的地,而使终究目的地变为要求具有准照的国家或商场者,科处澳门币5,000.00元至200,000.00元罚款。

第四十一条 出口活动的买卖

一、货品的出口活动仅可经获答应于澳门特别行政区运营的银行买卖。

二、不恪守上款规矩者,由澳门金融办理局科处澳门币50,000.00元至100,000.00元罚款。

第三分节 准照的让与及产地来历证明

第四十二条 准照的让与

一、在未获得第九条第二款所指的答应下以任何办法移转、买卖或让与准照者,科处下列罚款:

(一)如属出口表所载货品的状况,科处澳门币2,000.00元至30,000.00元罚款;

(二)如属进口表所载货品的状况,科处澳门币1,000.00元至15,000.00元罚款。

二、如属将纺织品及裁缝出口到受配额约束的商场的状况,除上款(一)项所规矩的罚款外,尚向外贸运营人一起科处关于出口配额运用权的法例所定的处分。

三、对外买卖活动的商业发票或订购合同并非以准照持有人的名义宣布者,视为准照已让与,但不扫除有其他视准照为已让与的状况。

第四十三条 产地来历证明

一、在未恪守相关产地来历规矩下,制造、贮存、受存放而持有或出口须具有澳门特别行政区产地来历证明的货品者,科处下列罚款:

(一)如违法行为触及出口表所载或遍及优惠制内的货品,科处澳门币1,000.00元至100,000.00元罚款,且须将货品扣押,倘属累犯或违法行为属严峻者,尚可宣告有关货品归澳门特别行政区全部;

(二)如违法行为触及不属上项所指货品,科处澳门币1,000.00元至20,000.00元罚款,且须将货品扣押,倘属累犯或违法行为属严峻者,尚可宣告有关货品归澳门特别行政区全部。

二、行为未遂,处分之。

三、榜首款所规矩的罚款可与下列任何处分一起科处:

(一)关于出口配额运用权的法例所定的其他处分,但仅限于将纺织品及裁缝出口到受配额约束的商场的状况;

(二)撤销向违法者宣布的产地来历证;

(三)在经济局拟订的为期最长六个月的期间内,间断宣布出口准照。

第四十四条 原产地的注明

违背第二十条榜首款的规矩者,科处澳门币1,000.00元至15,000.00元罚款,且须将可用作施行其他违法行为的货品扣押,倘属累犯或违法行为属严峻者,尚可宣告有关货品归澳门特别行政区全部。

第四十五条 货品的来历及目的地

一、在违背第十九条第三款(一)项的规矩下,未证明有关货品的来历及目的地者,科处澳门币1,000.00元至15,000.00元罚款,倘属累犯或违法行为属严峻者,尚可宣告处于不契合标准状况的货品归澳门特别行政区全部。

二、不实行第十九条第三款(二)项规矩的任一职责者,科处澳门币10,000.00元至50,000.00元罚款。

第四十六条 使文件内容变化

一、藉运用内容经变化或经涂抹的文件,将货品出口或企图出口者,科处澳门币5,000.00元至200,000.00元罚款,且须将货品扣押,并宣告归澳门特别行政区全部;但还有更严峻处分者在外。

二、在原产地与附同于货品的文件所注明的原产地不符的状况下,将不管原产地为何的外地货品再出口或企图再出口者,科处澳门币5,000.00元至100,000.00元罚款。

第四分节 程序

第四十七条 实况笔录的制造

一、如当局或执法人员目击任何违背本法则规矩的行为,应制造或指令制造实况笔录,并将之送交有权限实体。

二、如属置疑施行违法的状况,则须在最短时刻内将实况笔录仅送交检察院。

第四十八条 听证及辩解

一、查询结束后,须将各项归责的现实及有关时刻、办法与地址等情节,制止和处分该等现实的法则,以及可科处的处分告诉违法者,并指明其可在所定时刻内提交辩解书和供给相关依据办法。

二、上款所指期间按程序的杂乱程度定为十至二十个工作日。

三、违法者就每一违法行为可在证人名单内提出最多三名证人。

第四十九条 告诉

一、就行为及决议,应尽或许告诉被告诉者自己,且须缮立笔录;笔录经担任告诉者及被告诉者签署后附存于卷宗,并将副本交予被告诉者。

二、如以挂号信办法作出告诉,而被告诉者寓居于澳门特别行政区,则视该告诉于宣布挂号信后第三个工作日作出。

三、如无法以其他法定办法作出告诉,则由有权限当局决议以较合适详细个案的下列任一办法为之:

(一)粘贴两份告示,一份贴于有权限实体的总办事处,另一份贴于倘知悉的被告诉者的最终居处或工作居处;

(二)于澳门特别行政区最多读者的一份中文报章及一份葡文报章上刊登布告。

第五十条 处分权限

下列者有权限科处本法则所定的行政处分;但还有规矩者在外:

(一)本章第二节第二分节所定者,由海关关长科处;

(二)本章第二节第三分节所定者,由经济局局长科处。

第五十一条 罚款的交纳

一、行政罚款应自接获处分决议的告诉之日起十五日内交纳。

二、交纳罚款,并不革除违法者应缴的消费税及手续费。

三、如不在榜首款所定时刻内主动交纳罚款,则由有权限实体按税务履行程序,以处分决议的证明作为履行名义,进行强制征收;但如以公共拍卖或法则容许的其他办法将扣押的货品及物件出售,而用其所得能全部交纳罚款者在外。

四、根据违法者的经济状况及所科处的罚款金额,行政长官可应好坏关系人的请求,破例地答应将罚款及有关法定利息按月分期等额交纳,但最长不得超越十二期。

五、如有任何一期金钱未能于约好之日交纳,除须付出已到期的利息外,尚导致其他各期的金钱当即到期,并即时进行强制征收。

第五十二条 交纳罚款的职责

一、违法者,不管是否为法人或无法则品格的社团,即便属不合标准建立的法人,均须担任交纳罚款。

二、如违法者为法人,则断定须对违法行为担任的行政办理机构成员或以其他办法代表该法人的人,亦须对交纳罚款与法人负连带职责。

三、对无法则品格的社团所科处的罚款,以该社团的一起工业交纳;如无一起工业或一起工业缺乏,则以每一社员的工业按连带职责准则交纳。

第五十三条 罚款的归属

罚款所得,属澳门特别行政区的收入。

第四章 最终及过渡规矩

第五十四条 上诉

一、就按本法则作出的行政行为,可向行政法院提起司法上诉。

二、如有关行为由海关关长作出,则统辖权属中级法院。

第五十五条 弥补规矩

本法则规矩的关于准照、申报单及产地来历证明的准则的弥补规矩,由行政法规拟订。

第五十六条 弥补法则

弥补适用《行政程序法典》、《刑法典》及《刑事诉讼法典》的规矩。

第五十七条 废止

废止全部与本法则的规矩相冲突的法例,特别:

(一)十二月十八日第66/95/M号法则;

(二)十二月二十一日第59/98/M号法则;

(三)二月十二日第28/96/M号训令;

(四)二月十二日第29/96/M号训令;

(五)六月二十五日第158/96/M号训令。(如需转载,请注明来历自皇冠体育网)